Предложены меры по введению "пакета Яровой". (проект постановления) - Разные (общественные) новости - eMule-Rus.Net Форум муловодов

Перейти к содержимому



- - - - -

Предложены меры по введению "пакета Яровой". (проект постановления)


  • Вы не можете ответить в тему
  • Вы не можете создать новую тему
Сообщений в теме: 3

#1 OFFLINE   Ramerup

 

    сова упоротая..

  • [Хранители]
  • сообщений: 20 058
    Последний визит:
    Сегодня, 20:07
  • Пол:Мужчина
  • Откуда:Санкт-Петербург
 

Отправлено 16 Январь 2014 - 00:58

Российские власти усиливают контроль над интернетом

CNews
15.01.14, Ср, 17:08, Мск, Текст: Владислав Мещеряков


Пакет «антитеррористических» законов, внесенный в Госдуму 15 января 2014 г., существенно скорректирует правила работы пользователей и бизнеса в интернете.

Три законопроекта, предложенные депутатами Ириной Яровой («Единая Россия»), Олегом Денисенко (КПРФ), Андреем Луговым (ЛДПР), Леонидом Левиным («Справедливая Россия») и Шамсаилом Саралиевым («Единая Россия»), расширяют полномочия ФСБ и вносят ужесточения в Уголовный кодекс. Два законопроекта напрямую касаются пользователей Сети и интернет-бизнеса.

Поправки о слежке за комментариями и за пользователями
В числе прочих антитеррористичеcких депутатских поправок есть несколько, напрямую затрагивающих пользователей интернета и интернет-бизнес. Они содержатся в законопроекте №428884-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей».

В соответствии с ними, после принятия закона, физические и юридические лица будут обязаны в установленном правительством России порядке уведомлять Роскомнадзор о начале «деятельности по организации распространения информации и обмена данными между пользователями Интернета».

ИТАР-ТАСС приводит пояснение Левина, по которому о своей работе должны будут уведомлять Роскомнадзор «любое СМИ, которое является посредником в передаче информации, либо третьи лица, участвующие в создании информации».

По словам депутата, уведомления в Роскомнадзор должны будут отправлять «все ресурсы, за исключением страниц, на которых вы не можете оставить комментарий». Однако, в список будут включены «все электронные почтовые сервисы, социальные сети, торренты и СМИ, на страницах которых можно что-то комментировать». Таким образом, судя по разъяснениям Левина, требование уведомлять регулятора будет касаться в том числе и частным образом поднятых форумов или standalone-блогов.

Изображение
Депутат Леонид Левин не скрывает, что инициатива поправок исходит от правоохранительных органов

Все лица, занятые «распространением информации и обменом данными» в интернете должны будут не менее шести месяцев хранить информацию о своих пользователях, и предоставлять ее организациям, занимающимся оперативно-розыскной деятельностью.

В числе данных, которые сервисы обязаны будут хранить полгода, законодатели указывают «информацию о приеме, передаче, доставке и обработке голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или любого рода действиях, совершенных пользователями при распространении информации и (или) обмене данными».

Невыполнение этого требования в случае принятия закона повлечет штраф на сумму 3-5 тыс. руб. для физических лиц и 100-200 тыс. руб. для юридических лиц.

Под действие поправок подпадут и иностранные сервисы, предоставляющие услуги на территории России. Согласно новым законам, местом оказания услуг будет считаться Россия, если в России находится их пользователь.

Таким образом, требования хранения информации о приеме, передаче, доставке, обработке данных и передаче их силовикам будут в полной мере распространяться на иностранные компании.

Отдельным пунктом закона депутаты предлагают ввести новое требование к интернет-провайдерам. В Закон «О связи» будет впервые вписано требование об «идентификации пользователей услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Термин «идентификация пользователей» может скрывать широкий круг понятий от требования предъявления паспорта при подключении к интернету до установления коннекта только при вводе идентификатора. Законодатели смысла этой инициативы в пояснительной записке к законопроекту не раскрыли.

Сейчас у некоторых провайдеров, в том числе и в Москве, предъявление паспорта при подключении к интернету является обязательным только в случае аренды оборудования.

Ограничение электронных платежей
Законопроект №428896-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (документ в PDF) вносит ограничения на неперсонифицированные электронные средства платежей.

После появления новых норм закона лимит на пополнение неперсонифицированных кошельков составит 15 тыс. руб. в месяц и не более 1 тыс. руб. в сутки. Общий объем средств на таком кошельке не должен будет превышать 5 тыс. руб.

Согласно существующим нормам, установленным законом «О национальной платежной системе», пополнение неперсонифицированных кошельков возможно на сумму до 40 тыс. руб. в месяц.

Стоит заметить, что распространенные в России системы электронных платежей «Яндекс.Деньги» и Webmoney предоставляют пользователям возможность создания персонифицированных кошельков.

По словам одного из инициаторов закона Леонида Левина, приведенных сайтом «Вести.ру», инициатива законопроектов исходит от правоохранительных органов.

«Не думаю, что фракции будут заинтересованы в затягивании работы над этими законопроектами. Мы сделаем все, чтобы они были приняты в кратчайшие сроки, но с учетом соблюдения всех процедур», - заключил депутат.

Глава Минкомсвязи Николай Никифоров подтвердил необходимость противодействовать террористам в интернете. «Давайте дождемся полного обсуждения этого законопроекта в Думе и потом уже посмотрим, какие дополнительные нормативные акты будут приниматься. То, что необходимость внести ясность в этот вопрос назрела, - это совершенно очевидно», - цитирует министра ИТАР-ТАСС.



«Яндекс»: антитеррористический пакет законов не коснется только сервисов о погоде и программ телепередач

текст: /Infox.ru
опубликовано  15 янв ‘14 21:17


В компании «Яндекс» не довольны абстрактностью формулировок нового антитеррористического пакета, который в среду был внесен в Госдуму.

«В проекте закона предлагают сохранять в течение 6 месяцев данные практически о любой активности пользователя, разве что сервисы о погоде или программы телепередач не подпадают под новые правила», – говорится в тексте официального сообщения компании, которое цитирует Интерфакс.

При этом компания особо оговаривается, что ей сложно дать полноценную оценку, опираясь лишь на текст законопроекта. «Нам сложно говорить о технической реализации, поскольку закон содержит только общие нормы, конкретика об объемах информации для хранения появится в отдельном постановлении правительства», – говорится в заявлении.

В «Яндексе» отметили, что сейчас компания хранит только данные, необходимые для нормальной работы сервисов, в основном это «неперсонализированная обобщенная статистика».

«Удаленный пользователями контент мы не храним. Если появится обязательство сохранять логи пользователей, это технически возможно, но может потребовать дополнительной разработки от владельцев сервисов и сайтов», – добавили в интернет-холдинге.

Законопроект, поступивший сегодня на рассмотрение парламента, предлагает обязать компании и частные лица, организующие обмен данными между пользователями в интернете, в течение полугода «хранить информацию о приеме, передаче, доставке и обработке голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или любого рода действиях, совершенных пользователями при распространении информации и (или) обмене данными», а, также предоставлять эту информацию органам власти и правоохранительным органам.

#2 OFFLINE   Robinson

 

    Знаток

  • [Хранители]
  • сообщений: 7 894
    Последний визит:
    Вчера, 23:03
  • Пол:Мужчина
  • Откуда:Необитаемого острова
 

Отправлено 16 Январь 2014 - 10:09

Этож какие обьёмы памяти надо будет подключить?

#3 OFFLINE   Ramerup

 

    сова упоротая..

  • [Хранители]
  • сообщений: 20 058
    Последний визит:
    Сегодня, 20:07
  • Пол:Мужчина
  • Откуда:Санкт-Петербург
 

Отправлено 11 Декабрь 2017 - 13:56

Изображение

AfterShock, автор Нехороший
источник Роскомсвобода
пн, 11/12/2017 - 11:36


В новой версии подзаконного акта к "закону Яровой" Минкомсвязь предлагает постепенно увеличивать ёмкость хранения интернет-трафика для спецслужб, при этом за сохранность пользовательских данных несут ответственность сами операторы связи.

«Оператор связи, оказывающий услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, обеспечивает хранение сообщений электросвязи, отправляемых и получаемых абонентами данного оператора, в технических средствах накопления информации следующего объема:

с 1 июля 2018 года в объеме 350 Тбайт информации на 1 Гбит/с емкости (пропускной способности) введенного в эксплуатацию оборудования средств связи по состоянию на 01.07.2018;
с 1 июля 2019 года объем хранения увеличивается на 15%, и далее ежегодно, до 1 июля 2023 года включительно».

Из проекта постановления Правительства РФ.

В распоряжении РосКомСвободы оказался разработанный Минкомсвзязью проект постановления Правительства РФ, который должен утвердить порядок, сроки и объем хранения операторами связи текстовых сообщений пользователей услугами связи, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных сообщений пользователей услугами связи в рамках реализации требований федерального законы №374-ФЗ («пакет Яровой»). В проекте документа, который должен вступить в силу с 1 июля 2018 года, на операторов возлагается обязанность осуществлять «съем с оборудования средств связи и хранение текстовых сообщений пользователей услугами связи, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных сообщений пользователей услугами связи (далее – сообщения электросвязи), переданных (принятых) в процессе оказания им услуг связи, на территории Российской Федерации в принадлежащих оператору связи технических средствах накопления информации».

Допускается по согласованию с уполномоченным органом федеральной службы безопасности, осуществляющим взаимодействие с оператором связи, использование для хранения пользовательских звонков и переписки технических средств накопления информации, принадлежащих другому оператору связи.

Под техническими средствами накопления информации подразумеваются оборудование средств связи, включая программное обеспечение, обеспечивающее выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Требования к применяемым техническим средствам накопления информации устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области связи (Минкомсвязи) по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности (ФСБ).


«Оператор связи, оказывающий услуги междугородной и международной телефонной связи, услуги телефонной связи в выделенной сети связи, услуги связи персонального радиовызова, услуги подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования и в выделенной сети связи, услуги подвижной радиотелефонной и спутниковой связи, услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, внутризоновой телефонной связи, местной телефонной связи (в том числе с использованием таксофонов и средств коллективного доступа), обеспечивает хранение в технических средствах накопления информации голосовой информации и текстовых сообщений пользователей услугами связи в течение шести месяцев с момента окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки».
Из проекта постановления Правительства РФ.


Операторы обязаны хранить всю «снятую» информацию в течение шести месяцев с момента окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки.

Операторам связи, оказывающим услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, необходимо обеспечить хранение абонентских сообщений, причём как отправляемых, так и посылаемых в его сети. Введение в действие требований «пакета Яровой» предлагается с меньших объёмов, постепенно увеличивая их до планировавшихся изначально:


«Оператор связи, оказывающий услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, обеспечивает хранение сообщений электросвязи, отправляемых и получаемых абонентами данного оператора, в технических средствах накопления информации следующего объема:
с 1 июля 2018 года в объеме 350 Тбайт информации на 1 Гбит/с емкости (пропускной способности) введенного в эксплуатацию оборудования средств связи по состоянию на 01.07.2018;
с 1 июля 2019 года объем хранения увеличивается на 15%, и далее ежегодно, до 1 июля 2023 года включительно».
Из проекта постановления Правительства РФ.


Ответственность за защиту собираемых данных и соответствующих технических средств от несанкционированного доступа ложится на самих операторов. Удаление из технических средств накопления информации сообщений электросвязи по истечении срока их хранения или переполнении технических средств накопления информации осуществляется автоматически в соответствии с предусмотренными программным обеспечением алгоритмами и требованиями к применяемым техническим средствам накопления информации.


«Оператор связи обеспечивает защиту технических средств накопления информации от несанкционированного доступа к ним и хранящейся в них информации в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти в области связи, по защите сетей связи иоборудования средств связи, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий, от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним (хранящейсяв них) информации.
Удаление из технических средств накопления информации сообщений электросвязи по истечении срока их хранения или переполнении технических средств накопления информации осуществляется автоматически в соответствии с предусмотренными программным обеспечением алгоритмами и требованиями к применяемым техническим средствам накопления информации».
Из проекта постановления Правительства РФ.


В случаях, установленных федеральными законами, хранящиеся сообщения электросвязи предоставляется уполномоченному органу в области безопасности или иным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

Передача хранящихся сообщений электросвязи уполномоченному органу осуществляется от технических средств накопления информации оператора связи через точки подключения к пункту управления оперативно-розыскными мероприятиями уполномоченного органа. Необходимое количество и тип цифровых каналов, а также точки их подключения к пункту управления оперативно-розыскными мероприятиями определяет уполномоченный орган.

О том, за чей счёт операторам придётся осуществлять все вышеописанные действия, в документе не сказано ничего. Напомним, вопрос финансирования «пакета Яровой» является одним из самых больных как для властей, так и для представителей отрасли, которым придётся его выполнять. В апреле этого года Федеральная служба безопасности оценила сумму затрат операторов связи и интернет-провайдеров для выполнения требований «пакета Яровой» в 4,5 трлн рублей. По расчетам ФСБ, затраты операторов на закупку оборудования составят примерно 3 трлн рублей. Еще в 1,5 трлн рублей в Минкомсвязи оценивают расходы на создание сопутствующей инфраструктуры и организацию каналов связи. Причём ранее власти старались уходить от столь неудобной темы — затраты на реализацию требования 374-ФЗ, а один из лоббистов закона, сенатор Виктор Озеров, называл какие-то совершенно нереальные цифры — около 3 млрд рублей.

Международное рейтинговое агентство Fitch называл операторам связи финансовые и технические проблемы, из-за которых весь российский телеком может уйти в «крутое пике».

Но проблема ещё в том, что эффективность «пакета Яровой» не доказана никем, власти требуют от пользователей и отрасли просто поверить им на слово, хотя эксперты уже не раз утверждали, что польза от тотальной слежки сомнительна, силовикам придётся разгребать горы информационного недешифруемого мусора, работа с которым в лучшем случае поможет найти какие-то цифровые следы злоумышленников, уже совершивших преступления, но никак не предотвратит ни терактов, ни любых других противоправных деяний.

«Пакет Яровой» также входит в противоречия с законодательством ЕС, запрещающем слежку за пользователями без санкции суда, что повлечёт для российских операторов, предоставляющих услуги связи для граждан Евросоюза (а это будет происходить при любом соединении, даже исходящем из России), крупные штрафы.

Под скандальный закон попадают и российские структуры зарубежных операторов, и если им придётся раскрыть персональные данные пользователей спецслужбам, это нарушит европейский регламент о защите личной информации, поэтому зарубежный телеком может уйти из страны в случае вступления в силу 374-ФЗ в полном объёме.

****
ссылки добросовестно перепостил, но все выдают ошибку и на афтершоке тоже - наверно уже заблокирован :ag:

#4 OFFLINE   Ramerup

 

    сова упоротая..

  • [Хранители]
  • сообщений: 20 058
    Последний визит:
    Сегодня, 20:07
  • Пол:Мужчина
  • Откуда:Санкт-Петербург
 

Отправлено 22 Январь 2018 - 15:44

Изображение

«Закон Яровой» сводят с реальностью

News.Mail.Ru, источник: Газета Коммерсантъ
22.01.2018


Власти смягчают его условия и сроки введения


Как выяснил “Ъ”, правительство все же признало обоснованной часть критики антитеррористического «закона Яровой», обязывающего операторов связи хранить трафик. Как и просили участники рынка, необходимый объем хранилищ данных будут рассчитывать исходя не из емкости сетей связи, а из фактического трафика. Может быть перенесен и срок вступления требований в силу — с июля на октябрь 2018 года. Но поддержка из госбюджета по-прежнему не предусмотрена: сокращения ожидаемых расходов операторов планируется достигнуть только за счет смягчения требований.

Минкомсвязь отказалась от требования рассчитывать объем хранилищ пользовательских данных для исполнения антитеррористического «закона Яровой» исходя из монтированной емкости сетей операторов связи.



Это должно сократить затраты операторов, следует из письма (копия есть у “Ъ”) заместителя главы Минкомсвязи Дмитрия Алхазова в Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). Письмо подготовлено в ответ на заключение комиссии РСПП по связи и информационно-телекоммуникационным технологиям, направленное премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву главой РСПП Александром Шохиным.

Минкомсвязь на основании расчетов РСПП и операторов согласилась, что совокупная монтированная емкость сетей превышает фактический абонентский трафик, следует из письма. В доработанном проекте постановления Минкомсвязи (есть у “Ъ”) указано, что операторы должны будут хранить фактически переданный трафикбудут хранить фактически переданный трафик[/url], за исключением голоса, в течение 30 суток. Объемы хранимой информации могут быть пересмотрены после 1 декабря 2022 года, дополнительные предложения в этой части должны будут предоставить Минкомсвязь и ФСБ.

В предыдущей редакции предполагалось, что с 1 июля 2018 года операторам вне зависимости от трафика понадобится 0,35 Пбайт хранилищ на 1 Гбит/с емкости сети с последующим ежегодным увеличением объема на 15% в течение пяти лет. В этом сценарии РСПП оценил совокупные затраты на исполнение закона МТС, «МегаФона» и «Вымпелкома» в 2018 году в 100 млрд руб. Но без софинансирования из госбюджета эти операторы могут позволить себе тратить на «закон Яровой» не более 3 млрд руб. в год каждый, оценивал РСПП. Минкомсвязь в письме господина Алхазова указывает в ответ, что в бюджете и отраслевых госпрограммах средств на компенсацию затрат операторов в связи с «законом Яровой» не предусмотрено.

Операторы также смогут сэкономить на оборудовании, следует из письма Минкомсвязи.


В нем говорится, что для хранения данных они смогут использовать уже имеющуюся инфраструктуру и оборудование после «доработки в соответствии с техническими решениями, выработанными в совместных рабочих группах при участии Минкомсвязи, ФСБ, разработчиков оборудования и самих операторов». В пресс-службе ведомства от комментариев отказались. В целом новая редакция постановления правительства действительно сократит затраты операторов на хранение данных, но несущественно, оценивает собеседник “Ъ” в одном из операторов связи.

В правительстве допускают также, что требования «закона Яровой» по хранению пользовательского трафика могут вступить в силу не 1 июля 2018 года, а на несколько месяцев позже, заявил 19 января вице-премьер Аркадий Дворкович. По информации собеседника “Ъ” на рынке связи, речь идет о переносе вступления требований в силу на октябрь 2018 года. Отсрочка вступления требований в силу целесообразна и необходима, так как до сих пор нет утвержденных норм по реализации закона, а операторы не успели протестировать технические решения, необходимые для его исполнения, сообщили “Ъ” в «Вымпелкоме». Реализация «закона Яровой» сложна с технической точки зрения, отсрочка позволит полноценно реализовать необходимые требования, соглашаются в «МегаФоне». В «Ростелекоме» отметили, что отсрочка позволит принять необходимые нормативные акты, которые определят регламенты, правила и процедуры реализации закона. В МТС и Tele2 отказались от комментариев.

Понятно, что времени остается мало, но это не значит, что операторам не нужно готовиться. В целом параметры они представляют

Николай Никифоров, глава Минкомсвязи (цитата по ТАСС)


По мнению ведущего аналитика Российской ассоциации электронных коммуникаций Карена Казаряна, оптимальной была бы более длительная отсрочка закона — минимум до 2020 года. «Очевидно, что правительство уже не успевает согласовать подзаконные акты в приемлемой для отрасли форме»,— отмечает он. Цикл согласований, бюджетирование проектов, разработка технологии — все это только предстоит сделать, добавляет аналитик, на это может потребоваться меньше двух лет.

Юлия Тишина





Количество пользователей, читающих эту тему: 1

0 пользователей, 1 гостей, 0 анонимных